金年会体育-关于推进原油成品油码头和油船挥发性有机物治理工作的通知

2023-01-05 10:08:08 生态情况部

关在推动原油制品油船埠和油船挥发性有机物治理工作的通知

各省、自治区、直辖市生态情况厅(局)，交通运输厅(局、委)，各直属海事局，中国船级社，中国船舶团体有限公司、中国石油自然气团体有限公司金年会体育app、中国石油化工团体有限公司、中国海洋石油团体有限公司、中国远洋海运团体有限公司、中国中化控股有限责任公司、招商局团体有限公司：

为贯彻《中华人平易近共和国年夜气污染防治法》，落实《中共中心国务院关在深切打好污染防治攻坚战的定见》《“十四五”节能减排综合工作方案》要求，强化细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)协同节制，下降原油、制品油船埠和油船挥发性有机物(VOCs)排放，推动《储油库年夜气污染物排放尺度》(GB 20950—2020，以下简称《储油库排放尺度》)、《油品运输年夜气污染物排放尺度》(GB 20951—2020，以下简称《运输排放尺度》)等尺度实行，现就有关事项通知以下。

1、提高熟悉，将原油制品油船埠和油船作为当前挥发性有机物治理的主要范畴。当前阶段，我国PM2.5浓度仍然处在高位、O3污染逐步凸显，特殊是在夏日，O3已成为致使部门城市空气质量超标的重要因子。VOCs是PM2.5和O3污染的配合前体物，削减VOCs排放是下降PM2.5浓度、节制O3污染的首要路子。各地要提高熟悉，加年夜政策撑持力度，阐扬财务金融指导感化，积极撑持船埠、油船油气收受接管举措措施扶植和收受接管油品资本化定向操纵，加速推动原油、制品油船埠和油船VOCs治理，实现资本节俭、经济效益晋升、平安风险下降、生态情况庇护协同成长。

2、倒排工期，按尺度要求推动油气收受接管举措措施扶植。依照《储油库排放尺度》《运输排放尺度》要求，口岸万吨级和以上原油和制品油装船船埠泊位和直接相连的配套储罐，在国内从事油品装载功课的现有8000总吨以上油船和新建150总吨以上油船，要展开油气收受接管举措措施扶植或进级革新；需要进级革新的，应在2023年3月底前制订完成进级革新方案。油船应合适相干船舶法定查验手艺法则；船埠油气收受接管举措措施扶植应合适相干设计扶植规范；原油、制品油货主企业，依法增强运输和装船进程油气收受接管治理环境的调剂、阐发，优先选器具备前提的航运、船埠等企业展开合作，制订时候表，慢慢提高油气收受接管比例。依照《储油库排放尺度》《运输排放尺度》要求，实现原油制品油船埠和油船VOCs治理。

3、船岸协同，严酷落实油气收受接管举措措施运行保护要求。相干船埠等企业应抓好已建成油气收受接管举措措施的保护调养、运行治理，落实排污许可治理要求，依照国度自行监测规范制订自行监测方案，此中列入重点排污单元名录的排污单元应依法落实主动监控举措措施安装和联网相干要求，杜绝歹意停用、闲置油气收受接管举措措施。撑持成立船岸协同利用机制，增进油气收受接管举措措施的扶植和利用。对应安装油气收受接管举措措施但未安装或具有前提但不进行油气收受接管的油船，鼓动勉励船埠经营人和时陈述地点地交通运输部分和海事治理机构；对应建未建或具有前提但不进行油气收受接管的船埠，鼓动勉励船方和时陈述地点地交通运输部分或海事治理机构，由其转报地点地生态情况部分。

4、鼓动勉励试点，积极撑持收受接管油品资本化定向操纵。各省(区、市)生态情况主管部分应积极撑持，在情况风险可控的条件下，推动收受接管油品作为石油炼制、石油化工等行业替换原料，对此中属在危险废料的，可按照省级生态情况部分肯定的方案，实施“点对点”定向操纵许可证宽免治理，在操纵环节收受接管油品不依照危险废料进行治理，下降企业本钱。相干企业应严酷依照危险废料规范化情况治理要求，履行危险废料治理打算、治理台账、转移联单、申报等轨制。依法成立信誉记实轨制，将相干信誉记实纳入全国信誉信息同享平台。一经发现未按治理要求搜集、储存、转移和操纵收受接管油品的，依照相干法令律例进行惩罚；涉嫌危险废料情况背法犯法的，应和时移交公安机关。

5、压实企业主体责任，确保油气收受接管举措措施平安运营。相干企业要严酷实行平安出产主体责任，依照法令律例和强迫性尺度规范展开油气收受接管举措措施扶植工作，确保知足平安利用前提并到达污染物排放节制要求；成立健全油气收受接管举措措施平安功课和平安治理轨制，完美应急治理轨制和应急预案，增强人员培训，不竭提高风险防控程度，确保油气收受接管举措措施平安运营。

6、部分协作，强化指点帮扶和监视治理。各地生态情况部分、交通运输部分、海事治理机构成立结合监管机制，周全梳理构成油船、装船船埠泊位和直接相连配套储罐的油气治理环境清单，成立工作台账，并由省级生态情况部分将油气举措措施配备和利用环境在2023年12月底前报生态情况部；采取现场指点、催促查抄、专项法律等体例，催促相干企业规范扶植、革新、运行油气收受接管举措措施。针对企业反应的手艺坚苦和政策问题，组织展开手艺帮扶和政策解读，切实帮忙解决工作中的具体坚苦和现实问题；对装船船埠重点查抄油气收受接管举措措施运行环境、油气排放浓度和处置效力等，对相干储罐等重点查抄依照《挥发性有机物无组织排放节制尺度》(GB 37822—2019)和相干行业尺度展开泄露检测与修复工作环境，对油船重点查抄密闭油气搜集系统工作环境、油品和油气是不是泄露。采取红外摄像体例检测油气搜集系统密封点时，不该有油气泄露。对合适《关在增强生态情况监视法律正面清单治理鞭策差别化法律监管的指点定见》(环办法律〔2021〕10号)的企业，生态情况部分将其纳入生态情况监视法律正面清单。

生态情况部

交通运输部

2022年12月28日

(此件社会公然)

抄送：中国口岸协会、中国船东协会、中国石油和化学工业结合会，上海组合港管委会办公室。

生态情况部办公厅2022年12月29日印发

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