金年会体育-湖南省原材料工业“三品”专项行动实施方案

2023-02-07 11:07:13 湖南省工信厅

为周全落实“三高四新”计谋定位和任务使命，鞭策我省原材料工业增品种、提品质、创品牌，加速推动打造国度主要进步前辈制造业高地，按照《工业和信息化部办公厅国务院国有资产监视治理委员会办公厅国度市场监视治理总局办公厅国度常识产权局办公室关在印发原材料工业“三品”实行方案的通知》(工信厅联原〔2022〕24号)，省工信厅、省国资委、省市场监管局结合制订了《湖南省原材料工业“三品”专项步履实行方案》，现印发给你们，请连系现实，当真贯彻落实。

湖南省工业和信息化厅湖南省人平易近当局国有资产监视治理委员会

湖南省市场监视治理局

2023年1月17日

湖南省原材料工业“三品”专项步履实行方案

原材料工业是实体经济的根底，是财产根本再造的主力军和工业绿色成长的主疆场，是支持国平易近经济成长的根本性财产和博得国际竞争优势的要害范畴。当前，我省原材料工业根基知足了全省经济成长需要和大众消费需求，但仍存在成长根本不敷坚实、产物种类多但品牌不优等问题，与高质量成长的要求仍存在必然差距。为贯彻落实《工业和信息化部办公厅国务院国有资产监视治理委员会办公厅国度市场监视治理总局办公厅国度常识产权局办公室关在印发原材料工业“三品”实行方案的通知》(工信厅联原〔2022〕24号)，增进全省原材料工业成长模式从范围速度型向质量效益型改变，更好地知足我省工程机械、轨道交通、中小航空策动机和航空航天设备等优势财产范畴对高端材料产物的利用需求，支持打造国度主要进步前辈制造业高地，特制订本实行方案。

1、整体要求

(一)指点思惟

对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，安身新成长阶段，完全、正确、周全贯彻新成长理念，构建新成长款式，周全落实“三高四新”计谋定位和任务使命，对峙以供给侧布局性鼎新为主线，以提高供给质量为主攻标的目的，组织展开原材料工业“三品”专项步履，鞭策原材料工业增品种、提品质、创品牌，不竭晋升原材料产物供给、品质治理和品牌价值程度，加速冲破制约我省制造业高质量成长要害材料产物，强化打造国度主要进步前辈制造业高地的根本材料保障，鞭策原材料工业加速迈向中高端，推动财产根本高级化和财产链现代化，支持全省制造业高质量成长。

(二)根基原则

对峙计谋引领。环绕国度重年夜计谋需求、制造强省扶植需求和“3+3+2”范畴现代财产新系统构建方针，聚焦重点冲破“卡脖子”材料产物，加强要害材料财产链供给链自立可控能力，撑持企业开辟知足市场、要害范畴急需的材料。

对峙立异驱动。强化企业立异主体地位，增进各类立异要素向企业会聚。完美立异系统，强化产学研用连系，加速新品种、新工艺、新手艺利用，加年夜对尺度、计量、查验检测、实验验证、认证承认等手艺根本的撑持力度。

对峙市场主导。充实阐扬市场机制和企业主体感化，激起企业展开“三品”工作的内活泼力，强化当局指导办事感化，健全法令律例、政策和尺度系统，营建优良优价、公允有序的市场情况。

对峙标杆示范。聚焦工程扶植、机械设备、电子信息等利用范畴，培养一指示范性强、可复制可推行的典型案例。强化原材料“三品”协作，提炼试点示范经验，以点带面，带动原材料工业整体质量晋升。

(三)首要方针

到2025年，原材料品种加倍丰硕、品质加倍不变、品牌更具影响力，初步成立品种、品质和品牌彼此顺应的根基系统和成长庇护机制。高机能钢材、硬质合金、炭/炭复合材料、高机能纤维和复合材料、进步前辈储能材料、电子功能材料等产物和办事对工程扶植、机械设备、电子信息等重点范畴支持能力显著加强，培养出一批质量过硬、竞争优势较着的湖南名牌。原材料范畴尺度、计量、认证承认、查验检测等实现更高程度协同成长，质量分级和追溯系统加倍完美，并周全鞭策要害根本材料全生命周期尺度系统扶植。

到2035年，原材料品种供给能力和程度、办事质量年夜幅晋升，到达国内进步前辈程度，构成一批质量出色、优势较着、具有焦点常识产权的产物品牌、企业品牌和财产集群品牌。

2、首要使命

(一)增品种

1.优化传统产物布局。鞭策钢铁、有色、石化化工、建材等范畴优化产物布局，向财产高端化成长。系统梳理现有尺度和产物类型，加速裁减低端、机能堆叠的近似商标，晋升传统产物供给档次和程度。重点加速钢铁、玻璃、陶瓷等传统产物迭代进级，不竭优化年夜宗有色金属产物和烧碱、硫酸、合成氨等传统化工产物布局，发掘绿色建材产物的消费潜能，不竭晋升传统产物竞争优势和竞争效力。

2.丰硕新材料品种。实行要害根本材料晋升步履和前沿材料前瞻结构步履，完美新材料出产利用平台，优化上下流合作机制，晋升高端产物有用供给能力，强化对计谋性新兴财产和国度重年夜工程的支持感化。重点成长海洋和船舶用钢、高强工程机械用钢、高机能硅钢、高碳高合金钢、高品质油套管、第三代冷轧汽车用钢、高端硬质合金、稀土功能材料、炭/炭复合材料、新型建筑材料、新一代半导体材料、显示功能材料、5G用电子陶瓷产物等，拓展己内酰胺、锂系聚合物、功能高份子材料、涂料、农化中心体等化工新材料产物，鞭策进步前辈储能材料、电池和机能优良的储能系统等产物的市场化利用。

3.成长绿色低碳产物。环绕石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业，展开节能降碳和绿色转型进级革新，慢慢下降原材料产物单元能耗和碳排放量。强化绿色产物评价尺度实行，发布绿色低碳标的目的鼓动勉励推行利用手艺和产物目次，加速扶植同一的绿色产物尺度、认证、标识系统。鼎力成长绿色低碳产物，鼓动勉励企业按照产物全生命周期理念，积极展开工业产物绿色设计，在原材料范畴鞭策认定一批绿色产物。指导具有生态主导力的龙头企业构建绿色产物供给链系统，继续组织展开绿色建材下乡勾当，缔造和拉动绿色消费。重点增强可降解塑料、生物基材料、非凡催化剂和助剂、固碳矿物材料等高品质绿色低碳材料研发和利用。

专栏1原材料品种培优工程

传统材料产物。环绕建筑钢筋、铝材、水泥、涂料、胶粘剂等范畴，展开传统材料尺度评估，清算整合反复、低效、无效的尺度。面向新型根本举措措施、高端设备、新型城镇化、交通水利等重年夜工程扶植需求，加速建筑钢筋、装配式建筑布局钢、平板玻璃、陶瓷等传统材料进级换代。

新材料产物。撑持鼓动勉励超高机能特种钢、海洋和船舶用钢、管线和高建桥梁用钢、高机能硅钢、高碳高合金钢、第三金年会体育app代冷轧汽车用钢、高机能轻合金材料、高机能有色金属合金材料、硬质合金、超硬材料、特种涂层、高纯稀土金属和化合物、高机能稀土磁性材料、碳基刹车材料、己内酰胺、锂系聚合物、聚酰亚胺、功能性涂料、进步前辈储能材料、高机能耐热复合材料、高机能功能玻璃、进步前辈陶瓷材料和可降解生物材料等要害根本材料研发和财产化。增强石墨烯、超导材料、智能仿生材料、液态金属等前沿新材料的质量机能研发。

绿色低碳产物。撑持鼓动勉励高机能保温材料、工业固废综合操纵出产建筑材料、非凡催化剂和助剂、固碳矿物材料、全固废免烧新型胶凝材料和墙体材料、生物基材料、绿色轮胎等产物研发和财产化。

(二)提品质

4.增强科技立异能力。增强高条理领甲士才引进、培育力度和人材梯队扶植，整合立异资本，增进科技立异与科技创业慎密连系，构成一批带动原材料工业成长的新品种、新工艺、新手艺。加年夜立异产物的专利结构和转化，冲破解决“卡脖子”要害焦点手艺困难，指导产物供给向“产物+办事”改变。鼓动勉励手艺、工艺、机能、品种、外不雅等方面差别化竞争，不竭晋升产物溢出价值。重点环绕进步前辈钢铁材料、进步前辈有色金属材料、进步前辈化工材料、进步前辈储能和动力电池材料、进步前辈陶瓷材料、碳基材料、建材与装配式建筑等财产链，强化上下流财产间协同立异和质量治理联动，力争范围以上材料企业新产物发卖收入占比到达25%、研发强度到达2%。

5.完美行业质量治理。增强质量治理数字化利用，晋升进程节制的智能化程度，撑持企业成立知足利用需求的出产进程节制和质量管控系统。晋升材料财产计量认证、分级评价等质量评价能力，推动质量合适性、工艺不变性、服役合用性的全财产链、全生命周期评价示范。催促企业成立健全从手艺立异、产物研发、出产制造、储运发卖、手艺办事等全员、全进程、全方位的质量治理系统。强化企业质量治理主体责任，鼓动勉励企业积极介入行业质量诊断、行业准入评价、质量阐发对照、质量治理培训、品牌培养勾当，延续增强对证量治理进级和产物质量晋升的支持办事能力。指点撑持企业加速品种更新、提高质量和建立品牌，构成“当局指点、行业自律、社会监视、企业诚信”的质量保障长效机制。

6.夯本色量手艺根本。鞭策尺度供给由当局主导向当局与市场并重改变，知足多条理市场需乞降引领质量晋升的尺度系统，重点推动要害“卡脖子”材料与培养长板优势材料标的目的的尺度扶植。根据材料范畴的“十四五”计划，培养一批高端材料集体尺度，撑持重点新材料企业主导或介入国内国际尺度制订，构成具有自立常识产权的尺度系统。鼎力推动质量认证、尺度合适性认定和新产物确认，鞭策材料产物尺度的贯彻实行。增强原材料相干财产计量测试中间扶植，鼓动勉励企业完美丈量治理系统。增强原材料工业查验检测能力扶植，充实阐扬国度新材料测试评价平台(湖南区域中间)等公共办事平台感化，冲破一批根本性、公益性和财产共性手艺瓶颈。

专栏2原材料品质晋升工程

根本材料产物质量晋升。推动高机能化工材料、高纯有色金属材料、碳纤维和其复合材料、进步前辈储能材料、动力用电池用要害材料、进步前辈无机非金属材料、进步前辈陶瓷材料、电子功能材料、电子封装与装联材料等设计制造手艺研发和质量切确节制手艺攻关。应用质量工程手艺，缩短研发、工程化、财产化周期。

重点产物尺度系统完美。展开高端钢铁材料、电子陶瓷材料、碳基材料、高机能有色金属合金材料、稀贵金属和稀土新材料等要害根本材料和电弧炉炼钢等新工艺尺度制订，完美笼盖材料研发、出产、利用、服役全生命周期、全财产链和消费者存眷的尺度系统。

公共办事平台扶植。充实阐扬国度新材料测试评价平台(湖南区域中间)等公共办事平台感化。依托省内科研机构、高档院校的国度级、省级重点尝试室、工程研究中间等科学研究与手艺开辟平台，依托省内材料范畴领军企业、主干企业的国度级、省级制造业立异中间、企业手艺中间、工程研究中间等企业立异资本，扶植一批省级新材猜中试平台(基地)。环绕原材料行业碳达峰碳中和扶植绿色低碳手艺验证平台。

(三)创品牌

7.加强品牌扶植能力。指导材料企业建立品牌成长计谋，科学展开品牌培养勾当，加强企业品牌培养计谋意识。聚焦优势材料范畴，鼓动勉励企业介入各类质量标杆和湖南名批评价勾当，打造一批附加值高的新材料产物品牌和企业品牌。摸索成立原材料工业品牌价值评估系统，展开品牌价值评价勾当，积极组织企业加入工信部原材料产物优良品牌试点示范和进步前辈制造业集群比赛，打造一流石化化工、钢铁、有色金属、建材、新材料财产集群区域品牌。

8.提高品牌影响能力。撑持行业协会编制原材料重点行业品牌成长陈述，充实应用多种前言增强品牌宣扬，晋升企业和产物品牌社会影响力。撑持企业加速跨区域、跨所有制吞并重组，鞭策企业自动融入“一带一路”，积极掌控东盟、中非经济合作机缘，加速全球拓展，传递品牌理念，不竭加强全球用户对湖南原材料企业、产物和商标品牌认同。鼓动勉励应用互联网、人工智能手艺，深度开辟数据资本价值，实现产物价值和品牌文化融会传布。

9.完美品牌办事系统。鼓动勉励企业强化产物研发先期参与、后期办事延续跟踪改良的办事模式，知足用户个性化需求。指导企业强化品牌办事系统扶植，搀扶一批品牌培养和运营专业办事机构，指导强化企业售后办事系统认证，按期对办事系统进行审核，对办事程度作出评价。充实调动行业协会、科研机构、高档院校、消费者组织、新闻媒体等气力，构成品牌扶植协力。

专栏3原材料品牌扶植工程

企业品牌。撑持财产同盟、协谈判会、企业等单元，在商标标识、质量尺度等方面增强调和，培养一批市场竞争力强、国内知名度高的原材料龙头企业品牌，搀扶一批制造业单项冠军和专精特新“小伟人”等企业品牌。

产物品牌。实行湖南省原材料精品培养步履，鼓动勉励企业介入国度原材料精品质量尺度系统和标识认证。继续展开绿色建材下乡勾当。

区域品牌。鼓动勉励长沙进步前辈储能材料、株洲硬质合金、岳阳石化化工财产、衡阳盐卤化工财产、湘潭、衡阳和娄底钢铁财产、郴州有色财产、邵阳特种玻璃财产、醴陵和新化陶瓷财产等具有区域特点的原材料财产，打造竞争力强、佳誉度高的区域品牌。撑持财产同盟、协谈判会、企业等共建区域品牌，在商标标识、质量尺度等方面增强调和，宣扬推介原材料工业财产集群区域品牌形象。

3、保障办法

(一)增强组织带领

成立由省工信厅、省国资委、省市场监视治理局等单元构成的全省原材料工业“三品”专项步履工作推动组，由省工信厅首要负责人担负组长，分担负责人担负常务副组长，省工信厅、省国资委、省市场监视治理局等部分相干处室首要负责报酬成员，兼顾调和全省原材料工业“三品”专项工作，专项步履工作推动组办公室设在省工信厅原材料工业处，负责原材料工业“三品”专项步履的平常工作。鼓动勉励各市州响应成立原材料工业“三品”专项步履工作推动组，连系当地区现实，制订原材料工业“三品”专项步履工作方案和工作机制，鞭策各项工作使命获得实效。

(二)强化政策撑持

充实操纵多种政策撑持原材料新品种、新工艺、新手艺研发和财产化。组织展开全省原材料工业“三品”标杆企业评价，省制造强省专项资金对获评的原材料工业“三品”标杆企业进行嘉奖。指导金融机构、社会资金撑持“三品”扶植，阐扬品牌在融资渠道的溢出效应。增强“三品”人材步队扶植，强大出色工程师和职业技术人材步队，打造一批“年夜国工匠”和“湖湘工匠”。摸索将原材料产物科技含量、质量满足度、品牌承认度等指标纳入相干研发和出产企业的经营事迹查核，对优异企业赐与政策鼓励，晋升原创动力。

(三)抓好宣扬推介

指导主流媒体展开宣扬报导，操纵部分门户网站、政务微博、微信公家号等多渠道和时宣扬实行结果。按期总结推行制造业单项冠军、专精特新“小伟人”、质量标杆等品牌扶植的经验做法，提高品牌认知度和虔诚度。各市县区工业和信息化、国有资产、市场监管主管部分、行业协会和专业机构要加年夜对原材料工业“三品”专项步履工作的宣扬，总结提炼工作亮点和成效，推行优异企业典型经验，营建杰出的社会空气。

(四)增进行业自律

阐扬行业协会、企业自我束缚感化，保护材料品质平安，催促企业遵法诚信，指导行业自我治理，自我束缚，增进行业“三品”程度提高。加年夜对专利、商标、版权、地舆标记、知名商品特着名称、包装装璜、贸易奥秘等常识产权庇护力度，冲击加害常识产权和制售冒充伪劣商品背法行动，营建品牌诚信的市场情况。

本实行方案自觉布之日起实施，有用期五年。

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